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Sommario

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I. Informazioni biografiche e percorso universitario

Matteo Gnes è professore associato di diritto amministrativo nella Facoltà di Scienze politiche dell’Università di Urbino “Carlo Bo”, ove insegna Diritto amministrativo,  Contabilità di Stato, Diritto amministrativo europeo ed Istituzioni di diritto pubblico ed ha insegnato Diritto amministrativo specialistico e Diritto degli enti locali.

E’ Direttore del Master in Scienze amministrative organizzato dall’Università di Urbino “Carlo Bo”.

Nel 2007 è stato Fulbright Visiting Professor (Fulbright Distinguished Lecturer Chair) presso la Georgetown University di Washington D.C. (Stati Uniti).

Nato a Roma nel 1971, si è laureato in giurisprudenza con 110/110 e lode all’Università degli studi di Roma “La Sapienza” nel gennaio 1995, con una tesi in materia di diritto della concorrenza. Nel 1992-1993 ha seguito corsi in materia di diritto comunitario, internazionale, comparato e della concorrenza presso l’Università di Leiden in Olanda; nel 1996 ha conseguito il Master dell’Academy of European Public Law organizzata dal Gruppo europeo di diritto pubblico. Ha conseguito il Dottorato di ricerca dell’Istituto universitario europeo di Firenze il 1° giugno 2000, con una tesi sull’impatto del diritto comunitario sulla giustizia amministrativa.

Ha vinto, nel 2000, un assegno di ricerca in diritto amministrativo e, nel 2002, il concorso da ricercatore in diritto amministrativo presso la Facoltà di Scienze politiche dell’Università di Urbino. Nel 2005 ha conseguito l’idoneità di professore associato di diritto amministrativo.

Ha tenuto corsi, lezioni e conferenze in materia di diritto pubblico, amministrativo, europeo ed internazionale presso numerose istituzioni universitarie italiane ed estere.

Collabora con diverse riviste, tra cui la Rivista trimestrale di diritto pubblico, il Giornale di diritto amministrativo e la European review of public law. Ha pubblicato un volume monografico su “La scelta del diritto. Concorrenza tra ordinamenti, arbitraggi, diritto comune europeo” (Milano, Giuffrè, 2004) e numerosi saggi ed articoli in materia di diritto amministrativo, diritto pubblico e diritto comunitario.

E’ membro dello European Group of Public Law (dal 1999) e del Collegio dei docenti del Dottorato di ricerca in “Libertà fondamentali e formazioni sociali” dell’Università di Urbino (dal 2004).


II. Produzione scientifica

SCRITTI MONOGRAFICI

1.                  “La scelta del diritto. Concorrenza tra ordinamenti, arbitraggi, diritto comune europeo”, Milano, Giuffrè, (Saggi di diritto amministrativo, 4), 2004 (ISBN: 88-14-11157-X, pp. x, 507);

2.                  “Diritto comunitario e tutela del cittadino nei confronti dei pubblici poteri”, Firenze, Istituto Universitario europeo, 2000 (tesi di dottorato);

3.                  “The role of the European Court of Justice in the development of common judicial remedies against the public powers”, Atene-Spetses, Academy of European Public law, 1996 (tesi di master).

 

SAGGI, ARTICOLI e NOTE (in ordine cronologico di pubblicazione)

1.                  “Gli ordini professionali all’esame dell’antitrust”, in Giornale di diritto amministrativo, 1995, n. 9, pp. 935-936 (in collaborazione con A. Orlando);

2.                  “La nuova legge americana sui contratti amministrativi”, in Giornale di diritto amministrativo, 1995, n. 11, pp. 1113-1119;

3.                  “Un convegno su radiotelevisione e diritto pubblico”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 1996, n.1, pp. 281-284;

4.                  “Orario dei negozi e diritto comunitario”, in Giornale di diritto amministrativo, 1996, n. 11, pp. 1046-1049;

5.                  “La Conferenza intergovernativa del 1996 ed il Consiglio di Firenze”, in Giornale di diritto amministrativo, 1996, n. 12, pp. 1168-1173;

6.                  “La cultura del voto in Albania” in I diritti dell’uomo: cronache e battaglie, anno VII, n. 3, 1996, pp. 59-60;

7.                  “The Italian independent administrative authorities: the transplantation of an American experience?”, in European Public Law, vol. 3, n. 1, 1997, pp. 33-44;

8.                  “Una conferenza sulla tutela giurisdizionale comune in Europa”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 1997, n. 2, pp. 620-625;

9.                  “Gli effetti dell’integrazione europea sull’amministrazione statale”, in “Funzione pubblica e integrazione europea”, Quaderni Anide, Roma, Editore Sipi, 1997;

10.              “Il rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia: Consiglio di Stato e rinvio pregiudiziale nell’ambito dei ricorsi straordinari”, in Giornale di diritto amministrativo, 1998, n. 2, pp. 147-151;

11.              “Recent developments in Italian judicial activism: the impact of EC law on the administrative judges”, in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 10, n. 3, 1998, pp. 793-808;

12.              “La riforma della comitologia”, in Giornale di diritto amministrativo, 1998, n. 11, pp. 1089-1097;

13.              “Giudice amministrativo e diritto comunitario”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 1999, n. 2, pp. 331-422;

14.              “Cronache comunitarie 1998”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 1999, n. 2, pp. 473-514 (in collaborazione con F. Megale);

15.              “The Meaning and Application of the Principle of Race Equality in the Italian Legal Order”, in Revue européenne de droit public – European review of public law, vol. 11, n. 2, 1999, pp. 459-474;

16.              “Il regolamento sui ricorsi contro gli atti amministrativi della Camera dei deputati”, in Giornale di diritto amministrativo, 1999, n. 10, pp. 926-932;

17.              “L’introduzione del giudice unico nel Tribunale di primo grado delle Comunità europee”, in Giornale di diritto amministrativo, 1999, n. 11, pp. 1029-1033;

18.              “Gli inadempimenti dello Stato italiano agli obblighi comunitari”, in Giornale di diritto amministrativo, 2000, n. 3, pp. 295-300;

19.              “Un convegno sui Riti speciali nel processo amministrativo”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2000, n. 1, pp. 272-277;

20.              “La disciplina delle assicurazioni” in S. Cassese (a cura di), “Trattato di diritto amministrativo”, parte speciale, tomo terzo, Milano, Giuffrè, 2000, pp. 2145-2186;

21.              “Report on Italy”, in E. Spiliotoupolos (edited by), “Towards a Unified Judicial Protection of Citizens in Europe (?)”, London, Esperia, 2000, pp. 483-513;

22.              “Tariffe professionali e diritto comunitario”, in Giornale di diritto amministrativo, 2000, n. 9, pp. 902-917;

23.              “I limiti al diritto di accesso ai documenti comunitari”, in Giornale di diritto amministrativo, 2000, n. 10, pp. 995-1000;

24.              “Cronache comunitarie 1999”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2000, n. 3, pp. 643-687 (in collaborazione con E. Chiti);

25.              “La partecipazione al procedimento amministrativo comunitario”, in Giornale di diritto amministrativo, 2000, n. 12, pp. 1201-1205;

26.              “Developing patterns of the Italian system of administrative justice (from dualism to monism?)”, in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 12, n. 2, 2000, pp. 647-664;

27.              “Verso la comunitarizzazione del diritto processuale nazionale”, in Giornale di diritto amministrativo, 2001, n. 5, pp. 524-530;

28.              “La partecipazione delle regioni all’attività normativa comunitaria”, in Giornale di diritto amministrativo, 2001, n. 6, pp. 572-580;

29.              “Cronache comunitarie 2000”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2001, n. 2, pp. 349-387 (in collaborazione con E. Chiti);

30.              “Una tavola rotonda sull’influenza del diritto comunitario sul diritto processuale”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2001, n. 2, pp. 580-583;

31.              “The application of the European Convention of human rights in Italian administrative law”, in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 13, n. 1, 2001, pp. 529-542;

32.              “Identità europea e convergenza delle forme di tutela dei cittadini comunitari”, in M.G. Melchionni (a cura di), “L’identità europea alla fine del XX secolo”, Firenze, Biblioteca della Rivista di studi politici internazionali, 2001;

33.              “Le professioni intellettuali tra tutela nazionale e concorrenza”, in Giornale di diritto amministrativo, 2002, n. 6, pp. 609-619;

34.              “Cronache comunitarie 2001”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2002, n. 2, pp. 371-404 (in collaborazione con E. Chiti);

35.              “La disciplina delle assicurazioni” in S. Cassese (a cura di), “Trattato di diritto amministrativo”, parte speciale, tomo terzo, Milano, Giuffré, 2003 (2a ed.), pp. 2881-2939;

36.              “Il diritto di stabilimento delle società nell’Unione europea: un nuovo caso Delaware?”, in Giornale di diritto amministrativo, 2003, n. 2, pp. 133-144;

37.              “Il potere della Commissione europea di adire i giudici dei paesi terzi”, in Giornale di diritto amministrativo, 2003, n. 6, pp. 588-596;

38.              “Professioni e concorrenza nella disciplina dell’Unione europea”, in G. della Cananea (a cura di), “Professioni e concorrenza”, Milano, Ipsoa (Quaderni del Giornale di diritto amministrativo), 2003, pp. 61-102 (in collaborazione con E. Cassese);

39.              “Cronache comunitarie 2002”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2003, n. 3, pp. 861-890 (in collaborazione con E. Chiti);

40.              Recensione ad A. Carrino,  L’Europa e il futuro delle costituzioni, Torino, Giappichelli, 2002, x, 194, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2004, n. 3, pp. 569-572;

41.              “Cronache comunitarie 2003”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2004, n. 3, pp. 737-767 (in collaborazione con E. Chiti);

42.              “Introduzione”, in G. della Cananea – M. Gnes, “I procedimenti amministrativi dell’Unione europea. Un’indagine”, Torino, Giappichelli, 2004 (in collaborazione con G. della Cananea);

43.              “Il turismo sociale tra scelta ed abuso del diritto comunitario”, in Giornale di diritto amministrativo, 2004, n. 10, pp. 1079-1086;

44.              Recensione ad A. Berlinguer, Professione forense, impresa e concorrenza. Tendenze e itinerari nella circolazione di un modello, Milano, Giuffrè, 2003, XI, 371, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2005, n. 1, pp. 297-299;

45.              “I principi” e “La giustizia”, in E. Chiti – C. Franchini – M. Gnes – M. Savino – M. Veronelli, “Diritto amministrativo europeo. Casi e materiali”, Milano, Giuffrè, 2005 (pp. 19-43 e 235-267);

46.              “I limiti del potere d’urgenza”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2005, n. 3, pp. 641-704;

47.              “Cronache comunitarie 2004”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2005, n. 3, pp. 717-747 (in collaborazione con E. Chiti);

48.              “Il diritto degli stranieri extracomunitari alla non irragionevole discriminazione in materia di agevolazioni sociali”, in Giurisprudenza costituzionale, 2005, pp. 4681-4689;

49.              “Mutuo riconoscimento (diritto comunitario)”, in “Dizionario di diritto pubblico”, a cura di S. Cassese, Milano, Giuffrè, 2006, vol. IV, pp. 3766-3774;

50.              “Ravvicinamento delle legislazioni (diritto comunitario)”, in “Dizionario di diritto pubblico”, a cura di S. Cassese, Milano, Giuffrè, 2006, vol. V, pp. 4835-4839;

51.              “Scelta del diritto (nell’ordinamento europeo)”, in “Dizionario di diritto pubblico”, a cura di S. Cassese, Milano, Giuffrè, 2006, vol. VI, pp. 5449-5460;

52.              “L’estensione dell’obbligo di interpretazione conforme alle decisioni quadro”, in Giornale di diritto amministrativo, 2006, n. 5, pp. 497-504;

53.               “La riattivazione della legge francese sullo stato d’urgenza”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2006, n. 2, pp. 447-453;

54.              “Italy”, in “Anticorruption Strategies within the Competences of the Supreme Audit Institutions in the European Union”, London, Esperia, 2006, pp. 283-296;

55.              “Le garanzie” in G. della Cananea (a cura di), “Diritto amministrativo europeo. Principi e istituti”, Milano, Giuffrè, 2006, pp. 117-167;

56.              “Cronache comunitarie 2005”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2006, n. 3, pp. 767-798 (in collaborazione con E. Chiti);

57.              “Limiti e tendenze dei poteri d’urgenza”, in “Annuario 2005” dell’Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, 2006, pp. 209-215;

58.              “Alimenti”, in M.P. Chiti - G. Greco, “Trattato di diritto amministrativo europeo”, Milano, Giuffrè, 2007, parte speciale, t. I, pp. 117-156;

59.              “Farmaci”, in M.P. Chiti - G. Greco, “Trattato di diritto amministrativo europeo”, Milano, Giuffrè, 2007, parte speciale, t. II, pp. 1075-1111;

60.              “Cronache comunitarie 2006”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2007, n. 3, pp. 823-851 (in collaborazione con E. Chiti);

61.              “Diritto comunitario e disciplina nazionale delle sommesse”, in Giornale di diritto amministrativo, 2007, n. 8, pp. 827-837;

62.              “La competenza giurisdizionale sui provvedimenti adottati durante lo stato di emergenza”, in Giornale di diritto amministrativo, 2007, n. 10, pp. 1051-1064;

63.              “Il controllo sui mercati finanziari”, in S. Cassese (a cura di), “La nuova costituzione economica”, Roma-Bari, Laterza, 2007, pp. 196-214 (“La disciplina delle assicurazioni” e “Caratteristiche comuni e rapporti tra le discipline del credito, dei mercati mobiliari e delle assicurazioni”);

64.              “Le garanzie” in G. della Cananea (a cura di), “Diritto amministrativo europeo. Principi e istituti”, Milano, Giuffrè, 2008 (2ª edizione), pp. 125-176;

65.              “Cronache comunitarie 2007, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2008 n. 2 pp. 471-499 (in collaborazione con E. Chiti);

66.              “Le ordinanze di protezione civile per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella Regione Campania”, in Rivista giuridica del Mezzogiorno, 2008, n. 2, pp. 433-446;

67.              “La legittimazione processuale degli Stati nell’ordinamento statunitense”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2008, n. 4, pp. 1119-1136;

68.              “Le autorità indipendenti”, in AA.VV., “Le amministrazioni pubbliche tra conservazione e riforme”, Milano, Giuffrè, 2008, pp. 93-122;

69.              “L’annullamento prefettizio delle ordinanze del sindaco quale ufficiale del governo”, in Giornale di diritto amministrativo, 2009, n. 1, pp. 44-50;

70.               “Il diritto comunitario ed i limiti nazionali al ricongiungimento familiare”, in Giornale di diritto amministrativo, 2009, n. 2, pp. 137-146;

71.              “I sistemi amministrativi nel mondo”, in “Il sistema amministrativo italiano nel XXI secolo”, Bologna, Il Mulino, 2009, pp. 477-506:

72.              “Intervento”, in “La questione dei rifiuti in Campania”, Roma, Svimez (Quaderno Svimez n. 19), 2009, pp. 35-38;

73.              “Cronache comunitarie 2008", in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2009, n. 2, pp. 481-507 (in collaborazione con E. Chiti);

74.              “General Introduction: Towards an administration without frontiers? Migration Opportunities in Europe, in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 21, n. 1, 2009, pp. 35-62;

75.              “La decisione Chrysler della Corte suprema statunitense”, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2009, n. 4, pp. 1045-1053;

76.              “Patto di stabilità, blocco dei pagamenti e buon andamento all’esame del giudice contabile”, in Giornale di diritto amministrativo, 2009, n. 12, pp. 1298-1306;

77.              “La legge comunitaria 2008”, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, n. 2, pp. 113-119;

78.              “Il nuovo assetto del potere esecutivo europeo dopo il Trattato di Lisbona”, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, n. 3, pp. 236-241;

79.              “Circolazione e globalizzazione del diritto”,in corso di pubblicazione su Global Competition, n. 25, 2010.

 


III. Attività didattica

Il Prof. Gnes insegna, presso la Facoltà di Scienze politiche dell’Università di Urbino “Carlo Bo”, Diritto amministrativo e Contabilità di Stato (dal 2006-2007), nonché Istituzioni di diritto pubblico (dal 2008-2009) e Diritto amministrativo europeo (2009-2010).

In passato è stato titolare dei corsi di Diritto amministrativo europeo (2004-2005), di Diritto degli enti locali e di Diritto amministrativo specialistico (2005-2006) presso la stessa Facoltà, nonché dei corsi di Diritto amministrativo comunitario, Diritto amministrativo comparato e Diritto internazionale presso le Università di Teramo e di Viterbo (1998-2001).

E’ docente e responsabile di modulo nel Master in Scienze amministrative dall’Università di Urbino (dall’anno accademico 2002-2003) e nel Master universitario di II livello in diritto amministrativo e scienze dell’amministrazione organizzato dall’Università di Roma Tre (dal 2006/2007) ed è stato docente e responsabile di modulo nel Master in Organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione organizzato dall’Università di Roma “La Sapienza” dal 2002-2003 al 2005-2006).

Ha tenuto, inoltre, corsi, conferenze e seminari presso altre istituzioni universitarie italiane ed estere.


IV. Relazioni a convegni internazionali

  • Recent developments in Italian judicial activism: the impact of EC law on the administrative judges, al Convegno annuale del Gruppo europeo di diritto pubblico, settembre 1997 (pubblicato in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 10, n. 3, 1998, pp. 793-808);
  • The Meaning and Application of the Principle of Race Equality in the Italian Legal Order, al Convegno annuale del Gruppo europeo di diritto pubblico, settembre 1998 (pubblicato in Revue européenne de droit public – European review of public law, vol. 11, n. 2, 1999, pp. 459-474);
  • Developing patterns of the Italian system of administrative justice (from dualism to monism?), al Convegno annuale del Gruppo europeo di diritto pubblico, settembre 1999 (pubblicato in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 12, n. 2, 2000, pp. 647-664);
  • The application of the European Convention of human rights in Italian administrative law, al Convegno annuale del Gruppo europeo di diritto pubblico, settembre 1999 (pubblicato in Revue européenne de droit public - European review of public law, vol. 13, n. 1, 2001, pp. 529-542);
  • Identità europea e convergenza delle forme di tutela dei cittadini comunitari, al Convegno organizzato dal Polo universitario europeo Jean Monnet - Luigi Einaudi  dell’Università di Roma “La Sapienza” su “L’identità europea alla fine del XX secolo”, Roma, 27-28 ottobre 2000 (pubblicato in M.G. Melchionni (a cura di), “L’identità europea alla fine del XX secolo”, Firenze, Biblioteca della Rivista di studi politici internazionali, 2001);
  • I procedimenti nazionali di controllo sulla gestione dei fondi strutturali comunitari, relazione al Seminario “I procedimenti amministrativi della Comunità europea. Un’indagine”, Urbino, Facoltà di Scienze politiche, 14 marzo 2003;
  • Limiti e tendenze dei poteri d’urgenza, intervento al Convegno dell’Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo su “Il diritto amministrativo dell’emergenza”, Roma, 6-7 ottobre 2005;
  • National report on Italy, relazione al convegno internazionale su “Comparative Study of the Anticorruption Systems within the Competencies of the Supreme Audit Institutions of Europe”, Atene, 9-10 dicembre 2005 (pubblicato in “Anticorruption Strategies within the Competences of the Supreme Audit Institutions in the European Union”, London, Esperia, 2006, pp. 283-296);
  • European citizenship: from workers' rights to citizens' rights, conferenza tenuta presso la Georgetown University di Washington D.C. (USA), 23 aprile 2007;
  • Migration opportunities in Europe, relazione di apertura al Convegno annuale del Gruppo europeo di diritto pubblico su “Administration without Frontiers? European Migration Law”, Sounion (Atene), 12-14 settembre 2008;
  • European legal integration: new possibilities for EU and non-EU citizens?, conferenza alla Scoala Nationala de Studii Politice si Administrative, Bucarest, 12 dicembre 2008.


V. Direzione di ricerche

  • Coordinatore (sotto la direzione del prof. S. Cassese) dell’unità di ricerca di Roma “La Sapienza” nell’ambito della ricerca cofinanziata dal Murst su “L’esecuzione nazionale delle decisioni amministrative comunitarie” (Cofin 1999);
  • coordinatore (sotto la direzione del prof. S. Cassese) dell’unità di ricerca di Roma “La Sapienza” nell’ambito della ricerca cofinanziata dal Murst su “I principi generali del diritto amministrativo europeo” (Cofin 2000);
  • responsabile scientifico dell’unità di ricerca di Urbino – Scienze politiche, nell’ambito della ricerca cofinanziata dal Miur su “Gli uffici di diretta collaborazione tra politica e amministrazione” (Cofin 2003);
  • coordinatore della ricerca su “La disciplina della regolazione nel settore assicurativo”, finanziata dall’Istituto di ricerche sulla pubblica amministrazione – IRPA e dall’Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse collettivo – ISVAP (2007-2009);
  • coordinatore dell’unità di ricerca sulle prospettive comparate nell’ambito della ricerca su “Il sistema amministrativo italiano nel XXI secolo”, diretta dai prof. Sabino Cassese e Luisa Torchia (2007-2009).


VI. Esperienze di studio, ricerca ed insegnamento all'estero

Nel 1992-1993 ha svolto un periodo di studio presso la Faculteit der Rechstgeleerdheid della Rijks Universiteit di Leiden (Paesi Bassi).

Nel 1996 ha conseguito il master dell’Academy of European Public Law organizzata dallo European Group of Public Law.

Nel 2004 ha trascorso un periodo per studio e ricerca presso il British Institute of International and Comparative Law (Biicl) di Londra.

Nel 2001, 2002, 2003 e 2006 ha tenuto corsi presso l’Academy of European Public Law organizzata dallo European Public Law Center di Atene e dal Gruppo europeo di diritto pubblico.

Nel 2007 è stato Fulbright Visiting Professor (Fulbright Distinguished Lecturer Chair) presso la Georgetown University di Washington D.C. (Stati Uniti).

 


VII. Collaborazione a riviste giuridiche

Collabora alla Rivista trimestrale di diritto pubblico, al Giornale di diritto amministrativo ed alla European review of public law.



Indirizzo e-mail

matteo.gnes@uniurb.it

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Aggiornato il 15 marzo 2010.