Il sistema aziendale e lo studio delle aziende pubbliche
1. Il concetto di azienda nella dottrina economico aziendale 
2. Una possibile classificazione delle aziende 
2.1. Classificazione rispetto ai caratteri oggettivi dell'attività svolta 
2.2. Classificazione rispetto alla natura del soggetto giuridico 
2.3. Classificazione rispetto alla natura del soggetto economico 
2.4. Una visione a sistema 

3. Sulle diverse accezioni di "Amministrazioni pubbliche"
4. Le pubbliche Amministrazioni come "gruppi di aziende"
5. L'Amministrazione pubblica indagata nei suoi sottosistemi

Il sistema dei beni: il patrimonio pubblico
1. Il sistema dei beni: il patrimonio
2. Gli elementi del patrimonio pubblico
2.1. I beni pubblici: classificazione giuridica
2.2. I beni pubblici: classificazione economico-aziendale
2.3. Verso una gestione "a sistema" dei beni pubblici

Il sistema delle persone: l'organizzazione ed il soggetto economico delle Amministrazioni pubbliche
1. Le due componenti soggettive di una pubblica Amministrazione
2. La struttura organizzativa delle Amministrazioni pubbliche: caratteri generali
3. Il soggetto economico delle Amministrazioni pubbliche
4. Rapporti fra funzione politica e funzione amministrativa
4.1. Il principio della distinzione fra indirizzo politico e gestione
4.2. La "privatizzazione" del pubblico impiego

Il sistema delle operazioni: la gestione di una Amministrazione pubblica
1. La gestione nei suoi aspetti qualitativi
1.1. Le attività direzionali
1.2. Le attività operative
2. La principale funzione tecnica: produzione ed erogazione dei servizi pubblici
2.1. Modalità di produzione dei servizi pubblici
2.2. Modalità di erogazione dei servizi pubblici
3. La funzione contabile: gestione e rilevazione negli aspetti quantitativi
4. Alcune peculiarità della gestione delle Amministrazioni pubbliche

Il sistema contabile nelle Amministrazioni pubbliche 
1. Accountability e finalità dei documenti contabili pubblici 
2. La logica di un modello contabile pubblico, coerente ed integrato 
3. I principi generali di un moderno sistema contabile pubblico 
4. I documenti essenziali per un moderno sistema contabile pubblico

La gestione e la rilevazione finanziaria in una Amministrazione pubblica 
1. L'importanza della gestione e della rilevazione finanziaria 
2. La logica della gestione e della rilevazione finanziaria pubblica
2.1. Le fasi contabili delle entrate 
2.2. Le fasi contabili delle uscite 
2.3. La gestione di cassa e di competenza finanziaria 
2.4. La gestione dei residui 
3. La matrice dei flussi e degli stock della gestione finanziaria 
4. Le strutture dei documenti finanziari pubblici 
5. La gestione del preventivo finanziario: economie, diseconomie e variazioni 
6. Il quadro riassuntivo della gestione finanziaria ed i risultati differenziali 
7. La disciplina del risultato di amministrazione 
8. La centralità gestionale di una corretta nozione di impegno e di liquidazione

Il concetto di economicità nelle Amministrazioni pubbliche
1. Sull'economicità nelle Amministrazioni pubbliche
2. L'equilibrio economico d'esercizio
3. La potenza finanziaria ed il fabbisogno finanziario
4. L'efficienza
5. L'efficacia

Il sistema dei controlli nelle Amministrazioni pubbliche
1. Sulle diverse forme di controllo nelle pubbliche Amministrazioni
1.1. Controllo burocratico e controllo manageriale
1.2. La fisiologica intersezione fra controlli interni ed esterni
1.3. La matrice dei controlli pubblici
2. L'architettura del sistema dei controlli interni
2.1. I principi del controllo amministrativo e contabile
2.2. Gli elementi del controllo di gestione
2.3. Le caratteristiche della valutazione del personale dirigenziale
2.4 La disciplina della valutazione e controllo strategico
3. Sui principali controlli pubblici esterni
4. La trasversalità della funzione del revisore pubblico

Modalità didattiche

Lezione frontale; proiezione di lucidi e schemi

Obblighi

Nessuno

Testi di studio

M. Paoloni, F.G. Grandis, La dimensione aziendale delle amministrazioni pubbliche, Giappichelli, Torino, 2007, pp. da 19 a 110, da 125 a 159, da 177 a 222, da 251 a 275, da 293 a 416, da 495 a 576.

Testi di studio

M. Paoloni, F.G. Grandis, La dimensione aziendale delle amministrazioni pubbliche, Giappichelli, Torino, 2007, pp. da 19 a 110, da 125 a 159, da 177 a 222, da 251 a 275, da 293 a 416, da 495 a 576.

Modalità di
accertamento

Esame orale

Disabilità e DSA

Le studentesse e gli studenti che hanno registrato la certificazione di disabilità o la certificazione di DSA presso l'Ufficio Inclusione e diritto allo studio, possono chiedere di utilizzare le mappe concettuali (per parole chiave) durante la prova di esame.

A tal fine, è necessario inviare le mappe, due settimane prima dell’appello di esame, alla o al docente del corso, che ne verificherà la coerenza con le indicazioni delle linee guida di ateneo e potrà chiederne la modifica.